Espacio de Francisco Javier

Las crisis generan oportunidades. Los países asiáticos de Corea y Japón, en su momento de profundas crisis, se trazaron grandes visiones y hoy son potencias mundiales.

Colombia es un país de enorme capacidad para la creatividad e innovación, con grandes talentos humanos naturales para cosas muy buenas (y que muchas veces ha propiciado la estigmatización de nuestro país con problemáticas negativas), haciendo la consideración que somos muchisisísimo más los colombianos buenos que los malos.

¿Y qué tal si nos proponemos una visión integral de país hacia el 2019 (año en el cual Colombia conmemora su bicentenario de independencia) que gire alrededor de "Colombia Digital, un País del Conocimiento", con sus 1.100 municipios en los 32 departamentos?

Se trata que entre todos hagamos un uso adecuado, productivo, eficiente y de manera intensa de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para mejorar la forma en que nos comunicamos, vivimos, estudiamos, trabajamos, recreamos, gobernamos, dirigimos, divertimos, compramos y viajamos, sin exclusiones de ningún tipo para nadie.

Ciudades como Medellín, Manizales, Bogotá y muchos municipios colombianos están haciendo grandes inversiones en la educación, lo que los potencia como municipios y ciudades del conocimiento.

En la estrategia de municipios, ciudades y departamentos digitales en Colombia se empezó con Medellín Digital, que comienza hoy a ser una realidad, al igual que otras ciudades como Sincelejo, Manizales, Tuluá, Buenaventura, Quibdó, Turbo, Tumaco y departamentos en Colombia tales como Huila, Risaralda y Caldas. O sea que ya estamos avanzando.

 

Los Territorios Digitales son ya una política nacional y quedó plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010.

 

La Sociedad del Conocimiento está evolucionando a un ritmo impresionante en todo el planeta, en el que la convergencia acelerada entre la telefonía, la radiodifusión, la televisión, la multimedia y las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) alrededor de Internet como nervio estructural, genera nuevos productos y servicios, así como nuevas formas de gestionar negocios y operaciones comerciales, a través de nuevas formas colaborativas de trabajo y de toma de decisiones, cambiando la interrelación de las ciudades consigo mismas y con sus ciudadanos. Al mismo tiempo, a medida que se abren los mercados a la competencia, a la inversión extranjera y a la participación, se expanden las oportunidades comerciales, sociales y profesionales por doquier.

Las ciudades se están reconstruyendo así mismas mediante la colaboración virtual, alrededor de las necesidades de sus ciudadanos, generando ciudades digitales. Están emergiendo las repúblicas conectadas y Colombia no puede ser la excepción.

De hecho el incremento en la colaboración a través de Internet es el éxito de las empresas de hoy y es por ello que las formas colaborativas de trabajo están empezando a afectar los fundamentos de la planeación estratégica de las ciudades en todo el mundo.

La digitalización de los procesos en todos los ámbitos sociales y las redes sociales de Internet (trabajo en red) desarrollan las mejores formas de trabajo que permiten el desarrollo de ciudades del conocimiento caracterizadas por su innovación, creatividad y competitividad.

Hoy en día, en las ciudades conectadas, el poder y la influencia está en función de que tan bien se implementen las redes de información y se definan los mecanismos para su eficiente accionar, y no en que tanta información se controle.

Si una ciudad está suficientemente conectada, los inversionistas llegarán y encontrarán las mejores opciones para sus negocios.

Debido a esto las ciudades que quieren ser competitivas están incrementando sus inversiones en infraestructuras de banda ancha, en el mismo sentido que lo hacen con la infraestructura de redes de vías para el transporte. Los costos de infraestructura de fibra óptica para un par de millones de personas son equivalentes al costo de un par de millas de autopista de carreteras. De acuerdo con esto, la pregunta entonces es cuándo será un imperativo hacerlo en Colombia?

Nos encontramos sin duda en medio de una gran revolución; tal vez la mayor que la humanidad haya experimentado. Con el fin de poder beneficiar a toda la comunidad de nuestro país, el crecimiento exitoso y continuo de la conectividad y el eficiente uso de Internet requiere de un gran y decidido compromiso de toda la sociedad colombiana y principalmente del Estado, y Usted y yo como ciudadanos debemos participar activamente para alcanzar una “Colombia Conectada, hacia un País del Conocimiento”.

El instrumento de planeación por excelencia para hacer de Colombia un país Digital, orientado al conocimiento, es el Plan Nacional de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) oficializado por el gobierno, a través del Ministerio de Comunicaciones a finales de mayo pasado (ver plan en: http://www.colombiaplantic.org/docs/080409-Plan%20Nacional%20de%20TIC.pdf) el cual define los indicadores suficientes para entender que para el 2019, año en el que se conmemora el bicentenario de la independencia de Colombia, nuestro país deberá ser un País del Conocimiento, siempre y cuando se cumplan dichos indicadores y se armonicen los esfuerzos con los logros que tiene acumulados el Ministerio de Educación y el SENA en los últimos años respecto a las TIC en su utilización, capacitación y entrenamiento.

Igualmente la visión de una Colombia Digital para el año 2019 lo justifica la dinámica que con toda seguridad se dará en la economía del país mediante la aplicación de la nueva Ley para el Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento: la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación que modifica la Ley 29 de 1990, que será el instrumento de un muy probable nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnología; además del Plan Decenal de Educación; la Visión Colombia 2019; el Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010; la Política Nacional de Competitividad; el Plan de Ciencia y Tecnología, y el Programa Estratégico de Uso de Medios y Tecnologías de la Información y Comunicaciones (MTIC) en la Educación, todos ellos en proceso de aplicación o ya en ejecución.

La visión del Plan Nacional de las TIC debe lograr una “Colombia Digital (o conectada mediante Internet), un País del Conocimiento” en el que los municipios y departamentos orienten el uso adecuado, intensivo e innovador en el conocimiento a través de la formación del ciudadano, donde intervienen todos los ministerios de acuerdo al ámbito de aplicación de las TIC: Gobierno, Comercio, Empleo, Educación, Salud, Cultura, Seguridad, Turismo, Democracia, Hogar, Ciudadano, Entretenimiento y Comunicación global, lo que en principio debe ser parte de una política de Estado de Territorios Digitales (Municipios, Ciudades, Distritos, Regiones y Departamentos Digitales).

Este objetivo está claramente definido en el Plan Nacional de las TIC que dice: “El Gobierno Nacional ha considerado estratégicas las TIC para fomentar la competitividad y la igualdad de oportunidades en Colombia. Por ello se ha fijado como objetivo que en el año 2019, todos los colombianos deben estar informados y conectados haciendo uso eficiente de las TIC para mejorar la inclusión social y la competitividad.”

Para que Colombia esté dentro de los tres primeros países de Latinoamérica en los indicadores internacionales de uso y apropiación de las TIC en el año 2019 y en coherencia con el Plan Nacional de TIC aprobado por el gobierno nacional, ese año Colombia deberá ser un País Digital orientado al conocimiento, donde todos los colombianos estén conectados e informados, a través del uso adecuado, intenso, eficiente y productivo de las TIC, con un ostensible mejoramiento de su calidad de vida, mediante su inclusión social y la competitividad de la nación.

“Colombia Conectada, hacia un País del Conocimiento” está fundamentado en los análisis realizados de los siguientes indicadores que aparecen en el Plan Nacional de las TIC: Networked Readiness Index (NRI), Growth Competitiveness Index (GCI) - Technology Index (TI), Índice E-readiness, Índice de Oportunidad Digital e indicadores generales, y principalmente se soporta en los indicadores generales y metas propuestos para el Plan Nacional de las TIC, específicamente para el año 2019, tales como:

1. Educación

• 5 estudiantes por computador conectado a Internet de banda ancha en educación básica y media (35 en el año 2007).

2. Competitividad empresarial

• 100% de empleados que utilizan TIC con conexión a Internet en su trabajo.
• 50% de empresas que realizan pedidos de bienes o servicios por internet.
• 50% de empresas que reciben pedidos de bienes o servicios por internet.

3. Comunidad

• 100% de municipios con acceso a internet banda ancha (56,30% en el año 2007).
• 70% de usuarios de banda ancha (26,20% en el año 2007).
• 70% de ciudadanos que utilizan internet en sus hogares.

4. Gobierno en Línea

• 100% de trámites del ciudadano con el Estado, realizados por medios electrónicos (cadenas de trámites -4 en el año 2007-).

5. Investigación, Desarrollo e Innovación

• 11.824 becarios de maestrías en ciencia y tecnología.
• 2.420 becarios de doctorado en ciencia y tecnología.
• 100% de departamentos con grupos de investigación activos por Colciencias.